近(jìn)日(rì)，海(hǎi≤₩)澱智慧城(chéng)市(shì)産業(y×←è)聯盟的(de)成立，引起了(le)人(rénδ ™ε)們對(duì)智慧城(chéng)市(shì)新一(yī)輪火(hu₹•ε•ǒ)熱(rè)關注。有(yǒu)多(duō)火(huǒ)?記者在δ¥常用(yòng)的(de)搜索網站(zhàn)上★$(shàng)輸入“智慧城(chéng)市(shì)”後，其λσ&♦搜索結果顯示相(xiàng)關信息高(gāo)達1740多(∞≈≈↑duō)萬條，新聞鋪天蓋地(dì)，可(kě)謂“大(dà)紅(hóng)大(₽÷dà)紫”。 　　智慧城(chéng)市( φ£✔shì)緣何會(huì)有(yǒu)如(rú)此高(gāo"∏±)的(de)關注度? 　　之于商家(jiā)有(yǒ¶ u)利可(kě)圖。面對(duì)“錢(qián)”途無量的(de)智慧城(™'£chéng)市(shì)，各路(lù)商家(j•§ σiā)可(kě)謂是(shì)“趨之若鹜”。以“智慧城↔§•≈(chéng)市(shì)”名義召開(kāi)的(de)商業(yè) ‌化(huà)會(huì)議(yì)不(bù)計(jì)其數(shù)，兜售的(♣↓de)産品也(yě)繁若星辰。記者也(yě)參加過幾次類ε±∞似的(de)會(huì)議(yì)，有(yǒu₹‌← )名副其實的(de)，也(yě)有(yǒu)名不(bù)符實的(de)。但"‍(dàn)不(bù)管怎樣，商家(jiā)的(d'→≥≈e)錢(qián)包算(suàn)是(shì)鼓起來(lái)☆₽♠→了(le)。 　　之于地(dì)方有(✘★€•yǒu)政績可(kě)言。截至2012年(nián)，我Ω¶δ∏國(guó)已有(yǒu)154個(gè♦∏)城(chéng)市(shì)提出建設智慧$×↕&城(chéng)市(shì)，41個(g★×±è)地(dì)級以上(shàng)城(chén∑φ<→g)市(shì)在“十二五”規劃或政府工(gōng)作(zuò±₽α)報(bào)告中正式提出建設智慧城(chéng)市(shì)，80%以上(↑©±>shàng)的(de)二級城(chéng)市(shì)明(míng)确提出建設∏₹≈智慧城(chéng)市(shì)的(de<©≈♠)發展目标。未雨(yǔ)綢缪，這(zhè$♦✔δ)其中很(hěn)難保證沒有(yǒu)“政績工(g‌$ōng)程”、“形象工(gōng)程”的(de)隐患，倘若果真如(r≠≈∑¶ú)此，地(dì)方盲目跟風(fēng)，勞民(mín→π∏∏)傷财，短(duǎn)暫的(de)政績“顯赫”，流水(shuǐ)的(de)官員₽Ω>(yuán)升遷，最後留給當地(dì)的(de)将是(shì)長(Ωσ☆®cháng)期收拾不(bù)完的(de)爛攤子(zǐ)，受苦的(≈®βde)也(yě)隻有(yǒu)安土(tǔ£♣§γ)重遷的(de)百姓。 　　之于投機(jī)者©✔♠有(yǒu)空(kōng)子(zǐ)可(kě)鑽。4月(yuè)9日(r>÷↕ì)，住建部建築節能(néng)與科(kē)技(jì)♣↕∑司在住建部網站(zhàn)上(shàng←¥±≠)鄭重聲明(míng)，住建部在開(kāi)展國(guó)家(jiā)✔φ""智慧城(chéng)市(shì)試點工(gōng)作(zuò)中，↕×→±未發放(fàng)過評審專家(jiā)聘書(sh★ε•ū)，也(yě)未委托任何機(jī)構或個(gè)人(rén)開(k≈λ÷±āi)展與智慧城(chéng)市(shì)申報(b∞₽ào)和(hé)創建有(yǒu)關的(de) δ培訓及類似活動。可(kě)見(jiàn)，投機(jī)分(fēn ×↓ )子(zǐ)的(de)觸角已經伸入到(dλα©εào)了(le)智慧城(chéng)市(shì)♦α‌↓的(de)建設領域，并打起了(le)評審專家(ji✘₹♠ā)的(de)主意。而評審專家(jiā)也(yě)惹“火(huǒ)”±→上(shàng)身(shēn)，成了(le)智慧城(chéng)↓≈☆市(shì)的(de)又(yòu)一(yī)受益者。 &γ&♠　　受益群體(tǐ)如(rú)此之多(duō)，參™φ•與者如(rú)此積極，智慧城(chéng)市(shì)如(rú)不(b↕ ≤ ù)合理(lǐ)規劃，長(cháng)期發展，必将産生(shēng)諸多(≠εduō)問(wèn)題。 　　智慧城(chéng)市(shì)，顧 δ≥®名思義，既要(yào)“智”也(yě)要(yào±₹§)“慧”。所謂“智”即是(shì)“智能(né€∞ng)化(huà)”，而“慧”又(yòu)體(tǐ)現(xiàn)在α£哪裡(lǐ)呢(ne)?合理(lǐ)的(de)頂層設計₩> §(jì)，先進的(de)管理(lǐ)理( ®£lǐ)念，真正的(de)“以民(mín)為(wèi)本”，三者缺<¶γ一(yī)不(bù)可(kě)。僅就(jiù)目前智慧城(chéng)市♥÷σ>(shì)的(de)發展勢頭而言，記者認為(wèi)，三者的(de)集中體(÷>←≈tǐ)現(xiàn)應該是(shì)理(lǐ)性建設，ε♦¶不(bù)一(yī)味“大(dà)躍進”式發展，防止“一(yī)廂情>$願”“攤大(dà)餅”式的(de)造城(chéng)和(hé)新一(yī→≈)輪的(de)産能(néng)過剩。 　　智慧城(ché≤"γ←ng)市(shì)“大(dà)躍進”的(de)←γ提法在業(yè)界已經屢見(jiàn)不(bù)鮮。工(gōng)信部科(kē ≥)技(jì)司司長(cháng)聞庫曾提出，智慧城(c↕∏§≥héng)市(shì)建設要(yào)合理(lǐ)規劃，應該∏€尊重市(shì)場(chǎng)規律，加強宏觀指導，杜λ☆®絕盲目投資重複建設。但(dàn)這(zhè)樣的(de)β£♥£“忠言”似乎對(duì)很(hěn)多(d↓γ±uō)決策者來(lái)說(shuō)隻是(shì)過耳δ★π清風(fēng)，聽(tīng)過就(jiù)算(suàn)。思科( γ ↑kē)中國(guó)網絡運營中心工(gōng)程'♦•₩師(shī)劉昕告訴記者，“目前，有(yǒu) σ ★30多(duō)個(gè)城(chéng)市( ★​•shì)将物(wù)聯網作(zuò)為(wèi)智慧>φα城(chéng)市(shì)産業(yè)發展≥↕重點，80%以上(shàng)的(de)城(chéng)市(∞∏ shì)将物(wù)聯網列為(wèi)主導産業(yè)，已經出現(xiànγφ‍♥)了(le)過熱(rè)的(de)發展苗頭。” ♣≠ 　　中國(guó)工(gōng)程院常務副院長(cháng)∑∑潘雲鶴在接受記者采訪時(shí)也(yě)曾π↕<表示，智慧城(chéng)市(shì)隻是(shì)城(←₩•♥chéng)市(shì)發展的(de)過程，而非結果。城(chéng)市(sα↓<hì)空(kōng)間(jiān)擴展與人(rén)口遷入不(bù">)同步，新城(chéng)區(qū)建好(hǎo)後，沒₽↑有(yǒu)人(rén)入住等現(xiàn)象屢屢↓•'¥發生(shēng)。最典型的(de)就(j÷♥∞♥iù)是(shì)鄂爾多(duō)斯康巴什(shén)新城(chéng)，∞δ<•投資50多(duō)億、面積達32平方公裡(lǐ)，$<∞最初計(jì)劃為(wèi)100萬人(rén)提供居住、生(shēng)活☆π₹和(hé)娛樂(yuè)場(chǎng)所，¶™§如(rú)今卻人(rén)丁稀少(shǎo)，>ε↓淪為(wèi)一(yī)座“鬼城(chéng)”。如(rú)©>果盲目跟風(fēng)造城(chéng)，工(gōng)程¶↔•反複、爛尾，智慧城(chéng)市(shì)最終也(yě)将難逃“數(s‌& ↕hù)字黑(hēi)城(chéng)”的(de)厄運。 　　同時(s ±hí)，我們還(hái)需要(yào)明(míng)确一(yī)點，¶∞β智慧城(chéng)市(shì)的(de)最終受益者是(shì)誰?老(σ±φ↕lǎo)百姓!說(shuō)到(dào)底，智慧城(ché♦₹↔ng)市(shì)建設應該定性為(wèi)一(yī​∞✘)項民(mín)生(shēng)工(gōng)程，其核心就(jiù)是δ♦↕σ(shì)“以民(mín)為(wèi)本”。不(bù)管政績±₹φ¶多(duō)少(shǎo)、利潤多(duō)大(dà)，隻有("£yǒu)老(lǎo)百姓親身(shēn)體(tǐ)會(hu ≥Ωì)到(dào)了(le)、親口誇贊好(hǎo)了(le)，那(nà≈¥•$)才是(shì)實實在在的(de)肯定。然而，作(zuò)為(w₩ 'èi)最大(dà)受益者的(de)廣大(dà)民(mín)衆，對(☆↕₽duì)于智慧城(chéng)市(shì)似乎并不(bù)“買♥×賬”。記者在北(běi)京街(jiē)頭的(de)随機(jī)調查顯示，大÷Ω$☆(dà)多(duō)數(shù)居民(mín)對(duì)智慧城(chéng‌π)市(shì)知(zhī)之甚少(shǎo)，<>“沒有(yǒu)聽(tīng)說(shuō ↑)過”、“沒有(yǒu)關注過”、“什(shén)麽是(sh✔¥>ì)智慧城(chéng)市(shì)”等答(d÷>§£á)案與疑問(wèn)比比皆是(shì)。這(zhè)也(yě)提醒我們，在智¥‍'♣慧城(chéng)市(shì)如(rú)此“紅(hóng)火(huǒ↓<​)”的(de)背後，應該理(lǐ)性思考，如(rú)果‍←僅僅是(shì)“政府搭台，專家(jiā↔≤)敲鼓，企業(yè)唱(chàng)戲”，老(lǎo)百姓不(bù)發表任¶☆≤何意見(jiàn)，隻做(zuò)個(gè)聽(tīng)∞♣‍衆，隻過個(gè)耳瘾，沒有(yǒu)掌聲✔ε♠¥，這(zhè)戲唱(chàng)的(de)意義又(yòu)何在? 　　記γ♠'€者認為(wèi)，在智慧城(chéng)市(shì)建設過程中，首先←​™，地(dì)方城(chéng)市(shì)建設者要(yào)因±•地(dì)制(zhì)宜，從(cóng)地(dì)方實際出發。北(b≤‍επěi)京、上(shàng)海(hǎi)等一(yī)線城(chéng)市(shìπ≤₩ε)，在基礎設施、經濟實力、科(kē)技(j•₹→ì)水(shuǐ)平方面具備先天優勢，并在“智慧世博”β•$β、“數(shù)字北(běi)京”等實踐中積累了(le)✘∞$寶貴經驗，這(zhè)将大(dà)大(dà)減少&≠≤(shǎo)這(zhè)些(xiē)發達城(>¥≈chéng)市(shì)建設智慧城(chéng✘♦☆)市(shì)的(de)成本。相(xiàng)較之下(x∞→>₽ià)，一(yī)些(xiē)中小(xiǎo)城(chéng)鎮和(hé)•™β欠發達地(dì)區(qū)建設智慧城(chéng)市(shì)則需要(yào)'©γ深思熟慮，不(bù)能(néng)不(bù)考慮基礎條件(jiàn)就(j↔∏iù)急于啓動智慧城(chéng)市(shì)項目，不(b★ ♥ù)僅擠占了(le)其他(tā)基礎民(mín)<®生(shēng)投入，還(hái)讓地(dì)φ•₹方政府和(hé)百姓債台高(gāo)築，本末倒置，♦‍≤✘得(de)不(bù)償失。 　　其次，監察機(jī)σ¥π®關和(hé)審核機(jī)關要(yào)嚴把政績審核關，注重對(duì)城(c​ε$‌héng)市(shì)建設過程而非建設成果的(d×♠εe)審核，加大(dà)績效考核力度，引導執政者樹(sφ‍Ωhù)立正确的(de)政績觀，真正做(zuò)到(dàγ✘o)“為(wèi)官一(yī)任，造福一(yī)方”。 　　同時(shλ¥í)，還(hái)應加強中央對(duì)智慧城(chéng)市(shγε ì)的(de)頂層指導。雖然，住建部、科(kē)技(jì)部、工∞×✔(gōng)信部等相(xiàng)關部委以及各地δ¥(dì)方政府均在不(bù)同程度上(shàng)參與了(le)智慧城(c→λhéng)市(shì)的(de)建設與規劃，但(dàn)迄今為(wèi)止，♥↕↑智慧城(chéng)市(shì)尚未得(de)到(dào)中央相(≤×σxiàng)關文(wén)件(jiàn)的(de)批示和(hé)‌♠•☆援引，加上(shàng)各大(dà)部委∑±•σ對(duì)智慧城(chéng)市(shì)的(dΩεe)認識和(hé)審核标準各有(yǒu)側重，緻使地(dì)方©>智慧城(chéng)市(shì)建設“疲于奔​>©命”，部門(mén)間(jiān)的(de)職能(nén>♥>g)重合過多(duō)，甚至出現(xiàn)一 φ♠≥(yī)座城(chéng)市(shì)同時(shí)申請(qǐ♦φng)多(duō)個(gè)部委機(jī)構智慧城(≥ chéng)市(shì)試點的(de)現(xiàn)象，導緻建設'δ資金(jīn)不(bù)能(néng)廣泛而有(yǒu)效地(dì)流通©≠₽₽(tōng)。因此，當前的(de)智慧城(chéng)市(shì)↓​φγ建設迫切需要(yào)中央政府聯合幾大(dà)相(xiàngδ≤​×)關部委制(zhì)定出台明(míng)确而周詳的(de)指導方​$ 針，構建統一(yī)标準，形成跨區(qū)域、跨行 γ(xíng)業(yè)、跨部門(mén)的(de)互動平台，為(wèi)地(d"±ì)方智慧城(chéng)市(shì)發展指明(míng)方向。 → ®